Как известно, в каждой области есть негласные правила игры, которые не должны нарушатся, а нарушение таких вещей это чревато последствиями. Именно из-за этого в России каждый раз получалась ситуация, когда один правитель, неважно как назывался, президент или генеральный секретарь, приходил во власть, то сразу начинал покрывать грязью другого, а новая власть в свою очередь опять пересматривала свое отношение к старой власти. В итоге каждая властвующая группа людей в России никогда не хотела уходить, держалась как только могла, так как знала, что новая власть так или иначе будет их гнобить, выгонять из России, сажать в тюрьмы. Это в свою очередь создавала опять естественные трудности в смене власти, и создавала авторитаризм. И народ России был вынужден менять власть с помощью революций.А когда существуют негласные правила, в котором имеются ограничения на беспредельные пересмотры условий работы и жизни ушедших с постов первых лиц, на пересмотр и передел финансовых рынков, предприятий, то и передача власти будет проходить в мягких условиях. Иначе каждый раз при смене власти нужно будет в регион вводить войска, и каждая смена власти с постов топ-менеджмента будет проходить в военных условиях.На сегодня в Башкортостане и в России в целом под влиянием некой финансовой группы, вечно трущихся около московского трона, эти правилы оказались нарушены. Начинается новый виток в истории России — передел собственности.Выступая на пресс-конференции 15 сентября 2014 года, глава региона Р.З. Хамитов сообщил, что у него вызывает озабоченность ситуация, когда от приватизации крупнейшего в стране нефтехимического комплекса бюджет республики не получил ни копейки.При этом 6 августа 2014 года московскому агентству «ИТАР-ТАСС» он заявлял, что приватизация «Башнефти» не подлежит пересмотру.До этого власти региона подчеркнуто отстранялись от каких-либо комментариев по ситуации с «Башнефтью», и так продолжалось до проведения досрочных выборов президента Башкирии. Теперь Хамитов открыто заявил о существовании претензий к приватизации «Башнефти». Так как теперь статус избранного главы региона позволяет ему говорить от имени всех жителей Башкирии.Не будем анализировать роль федеральных игроков – без них этот маховик уголовных дел по приватизации «Башнефти» никогда не раскрутился бы, как бы этого ни хотели региональные власти. Начался этап нового передела собственности, и за содействие этому процессу региональные власти, скорее всего, получат свой «кусок пирога» в виде доступа к средствам БФ «Урал», куда поступили деньги от приватизации башкирской нефтянки.Решая эти свои краткосрочные задачи, башкирская власть и ее федеральные кураторы нарушают принцип правовой определенности и создают опасный прецедент регионального уровня.Одним из основных принципов правового государства является принцип правовой определенности (по Конституции Российской Федерации, мы живем в правовом государстве). Этот фундаментальный принцип ограничивает возможность пересмотра вступившего в законную силу решения суда для предотвращения злоупотребления правом лицами, участвующими в деле (как правило, проигравшей стороной), а также устанавливает невозможность инициирования пересмотра вступившего в законную силу решения суда органами государственной власти, а также лицами, чьи права не были затронуты судебным разбирательством. Таким образом, принцип правовой определенности выполнял «стабилизирующую» и «охранительную» функцию в государстве, стабилизируя политическую ситуацию в стране и охраняя права тех групп, которые «легализовали» итоги приватизации 90-х через судебные решения и т.д. Как мы видим, в последнее время состоялись «похороны» принципа правовой определенности: на основании показаний отбывающего пожизненный срок человека инициируются уголовные дела, устанавливаются «вновь открывшиеся» обстоятельства, направленные на пересмотр итогов приватизации «Башнефти».
Основным мотивом содействия властей Башкирии новому переделу собственности являются средства, аккумулированные на счетах БФ «Урал», а побочным – устранение М.Г. Рахимова с политической арены Башкирии. При этом, принимая участие в этой возне, региональные власти закладывают негативную политическую традицию, которая не обеспечивает преемственность региональной власти. Тот, кто придет после Р.З. Хамитова, тоже не сможет гарантировать ему неприкосновенность. Травля экс-президента – дурной пример, а он, как известно, заразителен. К тому же ходят слухи, что способ «приватизации» акций ОАО «Сода» не совсем соответствует закону о приватизации…
|